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Las profundas transformaciones que supone el fenómeno de la globalización, lleva a 
afirmar que estamos asistiendo, más que a una época de cambios a un Cambio de Época. Los municipios, ya no tienen un horizonte prefijado, ni establecido centralmente, sino que deben ser gestores de su propio desarrollo.
El desarrollo local debe tener en cuenta la realidad interna de cada territorio y las tendencias que se manifiestan en su entorno, para establecer una “Estrategia de Actuación” con el objetivo de definir un determinado modelo económico, social y urbano sostenible, que permita conseguir por una parte, el incremento del nivel de calidad de vida y la mejora del bienestar de la población, y por otra parte, la creación de capacidades competitivas para la ciudad, a partir de una adecuada gestión de sus activos y recursos endógenos. En dicho proceso de desarrollo local, la potenciación del sector comercio urbano debe ser considerado como estratégico ya, que representa un porcentaje muy importante en el PIB, y con un nivel de empleabilidad muy alto.
No obstante, la competencia que se ha venido produciendo en los últimos años entre los diversos formatos de distribución comercial ha sido y es muy intensa, siendo el comercio urbano minorista quien se lleva la peor parte, perdiendo progresivamente cuota de mercado frente a las grandes superficies comerciales.
Por otra parte, el crecimiento del consumo no sería muy preocupante si no resultara cada vez más evidente la estrecha relación entre éste y los recientes impactos ambientales negativos que soporta nuestro entorno. Impactos ambientales que incluyen elementos tan preocupantes como las emisiones de gases efecto invernadero, emisiones de contaminantes atmosféricos como los acidificantes y los precursores de ozono troposférico, la generación de residuos, la contaminación de recursos hídricos, la ocupación del suelo, la contaminación acústica, al agotamiento de recursos no renovables.
En relación con este tema, el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC), creado en el año 1988 por la Organización Meteorológica Mundial (OMM) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), pronostica una duplicación de las emisiones de anuales de CO2 para el año 2050.
En este proyecto, “Comercio Verde”, pionero y tan innovador, en el País Vasco y Europa, dirigido al sector comercio, van a participar 3 municipios de Bizkaia. Los municipios son: Getxo, Balmaseda y Santurtzi. Se va a disponer de un total de 130 plazas, para aquellos comercios que deseen participar y esas plazas se distribuirán entre los 3 municipios. El proyecto va a estar financiado al 100 % por parte de la Diputación Foral de Bizkaia y colabora el Consejo Empresarial de Comercio de Bizkaia (CECOBI) y el Ente Vasco de la Energía (EVE) para todos los comercios que se adhieran.
